Befolkningsutviklingen påvirker hvor mange boliger det er behov for, hvilken type boliger og hvor de bør plasseres. I årene som kommer får Telemark færre personer i hver husholdning og flere eldre.
Eldreveksten gir økt behov for mindre boenheter i nærheten av ulike tjenestetilbud. Samtidig skal Telemark ha et variert tilbud av boliger for å tiltrekke seg tilflyttere og beholde de som allerede bor her.